КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

работы комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при администрации Никифоровского

района на 2014 год

 

  1. I.                    Итоги деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  в 2013 году и задачи на новый год.

 

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2013 г. осуществлялась  на основе Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законов Тамбовской области

№ 31-З от 28.06.2002 г.  «О порядке создания и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области», № 131-З от 25.12.2006 г. «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», № 576-З от 09.11.2009 г. «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей».  районных целевых программ: «Профилактика правонарушений в Никифоровском районе на 2013-2015 годы»,  «Районная антинаркотическая программа Никифоровского района на 2013-2015 годы».

                 Комиссией были разработаны и утверждены на заседании 14.01.2013 г. план работы КДН и ЗП на 2013 г., комплексный план мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе на 2013 г., в которых скоординированы усилия заинтересованных органов и учреждений системы профилактики района в этом направлении. Комиссией проанализировано и рассмотрено на заседаниях состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе. Исходя из результатов, принимались меры по предупреждению противоправного поведения подростков, защите прав несовершеннолетних.

В 2013 г. на территории Никифоровского района зарегистрировано 8 преступлений с участием несовершеннолетних (2012-5).

Комиссия осуществляла функцию административной юрисдикции. В истекший период проведено 24 заседания (2012 г. – 22), на которых рассмотрено и вынесено постановлений комиссии о назначении административного наказания по 116  административным материалам  (2012– 99), из них 15 адм. материалов рассмотрено на несовершеннолетних (2012 г. – 10): по ст. 20.21 КоАП РФ – 1мат. (2012 г. – 2); по ст. 11.1 ч.5 – 1 (2012-1); ст. 7.17– 2 (2012-0); 12.7 ч.1- 2  (2012-1);  ст.12.6 ч.2 -1 (2012-0); ст. 12.29 ч. 2 -8 (2012-3). Количество поступивших дел на несовершеннолетних в комиссию всего 30 (2012-17).

На родителей рассмотрено 101    материал (2012 г. –89). Их них по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ привлечены к административной ответственности – 43 чел. (2012-42), по ст. 29.3 ЗТО –155 чел,   «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» - 58 протоколов (2012-43).

Профилактических вопросов рассмотрено 34 (2012-28).

В отчётном периоде было выявлено и поставлено на профилактический учёт 16 несовершеннолетних, всего на проф. учёте состоит 46  несовершеннолетних.  На проф. учёте в ПДН  ОП  состоит  15 несовершеннолетних (2012-8).

Банк данных «Система выявления и учёта несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении» поддерживается в актуальном состоянии. На 01.12.2013 г. в нём зарегистрировано 46 несовершеннолетних( 35 семей) (2012 г. –75).

Органами системы профилактики района проведено 321 (2012-37) совместных рейдов в места концентрации несовершеннолетних; всего рейдовых мероприятий, включая рейды учительско-родительских патрулей, проведено на территории района  361 (2012-333).

КДН и ЗП организовано 17 (2012-19) совместных с представителями органов системы профилактики рейдов в семьи, находящиеся в социально опасном положении, в ходе которых было посещено 72 семьи (2012-50), в которых воспитываются 95 детей (2012-70), поставлено на профилактический учёт 37 неблагополучных семей : из них  20 поставлено на профилактический  учёт  за совершение административного правонарушения по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ (2012-13); В ПДН ОП всего  все на отчётный период на профилактическом учете состоит 19 семей (2012 –15), в которых проживают 27 детей (2012 –28).

С целью предупреждения противоправного поведения и безнадзорности несовершеннолетних к родителям, ненадлежащим образом исполняющим родительские обязанности, комиссией приняты следующие меры воздействия:

- 77 человека предупреждены, 24 родителей подвергнуты административным штрафам;

направлено в районный суд 10 (2012-6)  заключений о лишении и ограничении родительских прав родителей, злостно уклоняющих от воспитания детей по искам прокуратуры (2013-1, 2012-1); КДН и ЗП  администрации района (2013-1), детского дома «Аистёнок» (2013-1), управления образования и науки  Тамбовской области (2013-5, 2012-4).  

                   За истёкший период двое родителей в отношении 4 детей ограничены в родительских правах, 5 родителей в отношении 6 детей лишены родительских прав, из них 2 родителей  лишены прав в отношении 2 детей  по искам второго законного представителя.

Ежемесячно проводится сверка сведений о работе органов системы профилактики и исполнения «Акта сверки административных протоколов, составленных сотрудниками УВД-ОВД и протоколов, полученных на рассмотрение комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) области». Чётко отслеживается количество составленных протоколов ОВД и поступивших на рассмотрение в комиссию (бланки заполняются в двух экземплярах для КДН и ЗП и ПДН ОВД). Из 130 протоколов, поступивших в КДН и ЗП,  - 101 из ОП (р.п.Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский».

В центр занятости населения комиссией направлены сведения о несовершеннолетних, нуждающихся в приоритетном трудоустройстве в летний период. В летний период трудоустроен через ЦЗН   состоящих на проф. учёте в КДН и ЗП  по благоустройству территории  всего трудоустроено 105 подростков. Работодателями  выступили образовательные учреждения района: МБОУ СОШ №1 (25чел.), Екатерининский филиал МБОУ СОШ №1 (7 чел), Ярославский  филиал МБОУ СОШ № 1 (5 чел), Сабуро-Покровский филиал МБОУ СОШ №1 (10чел); МБОУ СОШ №2 (25чел), Юрловский филиал МБОУ СОШ №2 ( 8 чел), а также поссельсоветы района (25 чел).

В приоритетном порядке были трудоустроены дети льготных категорий, а также дети, состоящие на проф. учёте в органах системы профилактики: 13чел.- из неполных семей ,18- из малообеспеченных семей, 11- из многодетных семей , 6- из замещающих семей, 9- чел.- относящиеся к «группе риска», 6 чел. Из социально опасной категории, 10 чел.- состоящих на проф. учёте в ОВД и КДН.

Комиссия в течение данного периода оказывала методическую и консультативную помощь участковым  уполномоченным отделения полиции, 6 комиссиям по делам несовершеннолетним и защите их прав в организации профилактической работы с подростками на территориях сельских поселений, организовано 6 выездных заседаний КДН на территории сельских поселений.

Комиссией проведены:

- обучающий семинар для специалистов  КДН и ЗП по вопросу органзации работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении;

- семинар для субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних по вопросу организации  работы  по профилактике социального сиротства на территории района;

- совместно с органом опеки и попечительства семинар для представителей  первичного звена  системы профилактики по раннему выявлению случаев нарушений  прав ребёнка.

Комиссией организовано:

- 2 встречи с учащимися МБОУ СОШ № 1,2 по вопросу профилактики алкоголизма среди учащихся;

- совместно с отделом культуры и представителем УФСКН (Мичуринский межрайонный отдел) проведено в базовых школах района мероприятие по профилактике наркомании в молодёжной среде;

-  совместно с ДЮСШ спортивные соревнования для детей, состоящих на проф. учёте в органах системы профилактики.

Комиссия приняла участие в областной акции для детей и подростков «Твоя  безопасность», в общешкольных родительских собраниях в базовых  школах района и Юрловском  филиале МБОУ СОШ №2.

                    При участии и финансовой поддержке комиссии проведены районные мероприятия:  «День защиты детей», «День матери».

Основными проблемами предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также семейного неблагополучия в районе остаются: выявляемость и коррекция семейного неблагополучия на ранних стадиях; организации занятости, досуга несовершеннолетних; дифференцированный подход в решении проблем конкретно взятой семьи, отдалённость реабилитационных центров и центров психологической помощи семье и детям от района. Улучшение социального положения семей, детей в районе.

В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы    профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  в 2014 году комиссия по делам несовершеннолетних  и защите их прав при администрации Никифоровского района определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

- защита прав и законных интересов детей;

- профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

- социально-педагогическая  реабилитация  несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- активизация форм ранней профилактики социального неблагополучия семей с детьми и повышение качества социально- реабилитационной работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;

- совершенствование нормативно- правового и организационно-методического обеспечения системы профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних.

 

 

                     II.    Вопросы для рассмотрения при главе администрации района.

Наименование вопроса

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района по исполнению  ФЗ от 24.06.1999 № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

 

О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2012 года и 6 месяцам 2013 года и мерах по их предупреждению.

Председатель

КДН и ЗП

Ответственный секретарь

КДН и ЗП

 

 

 

 

КДН и ЗП

ОП (р.п.Дмитриевка)

МО МВД РФ «Мичуринский»

февраль

 

 

 

 

 

 

     

 

2 раза в год   

 

 

 

III. Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности,  правонарушений и защиту интересов несовершеннолетних; на работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.

 

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

Об исполнении комплексного плана мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики Никифоровского района в 2013 году.

 

Субъекты системы профилактики

 

 

 

 

Январь

 

 

 

 

 

 

 

2.

 О графике совместных рейдов представителей органов системы  профилактики района в семьи, находящиеся в социально опасном положении.

 

Ответственный секретарь

КДН и ЗП

 

 

 Январь

 

3.

О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  за 2013г. (1 полугодия, 9 месяцев 2014 г.) и мерах по их предупреждению.

 

ПДН ОП

Субъекты

Системы

профилактики

Январь

Июль

октябрь

 

 

4.

О выполнении постановлений и поручений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2013 год ( 1 пол. 2014г.)

 

 

Субъекты

Системы

профилактики

 

Февраль

июль

       

 

 

5.

О соблюдении прав детей-инвалидов на территории района.

 

Центр соц.

обслуживания

населения

Отдел

образования

Отдел

культуры

 

 

 

 

    Март

 

6.

Об организации летнего отдыха,

Досуга детей и подростков на территории района в 2014 году.

Отдел культуры

Отдел образования

Центр соц. обслуживания  населения,

НЦРБ

 

 

 

  

Апрель

 

7.

Об организации трудовой деятельности несовершеннолетних  на территории района в  летний период 2014 г.

Отдел образования   ТОГУ ЦЗН
КДН И ЗП
ПДН ОП

 

Апрель-май

 

 

8.

Об организации  работы по технологии раннего выявления детей и семей группы риска на территории района

 

Отдел образования (орган опеки)

 

     

      Май

 

9.

Об организации

профилактической  работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения и детского дорожно- транспортного травматизма.

 

Отдел образования

Образовательные

Организации

ПДН ОП

Совместно с представителями

ГИБДД

 

 

  июнь   

 

10.

О работе Советов помощи семье и детям, созданных на территориях сельских поселений района.

 

 

 

 

 

 

 

Поссельсоветы

района

 

 

 

Июнь

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

 О состоянии единого районного банка данных «Система выявления и учёта несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении»

 

Отдел образования

КДН иЗП

 

 

 

Июль

 

 

12.

Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории  района.

 

 

Отдел образования

(орган опеки)

 

  август

 

 

13.

Об итогах оздоровительной компании 2013 г.

 

Субъекты

Системы

профилактики

 

 

Сентябрь

 

 

14.

Об организации профилактической  работы на территории района по предупреждению правонарушений, наркомании, алкоголизма, проявлений экстремизма в подростковой среде.

 

 

 

ТОГБУЗ ЦРБ

Отдел  образования

ОП (р.п. Дмитриевка)

Отдел культуры

Образовательные

Организации

района

 

октябрь

 

 

 

 

 

 

15.

О работе Советов профилактики

безнадзорности и правонарушений среди  несовершеннолетних в образовательных организациях района.

 

Отдел образования

базовые школы

района

Юрловский филиал СОШ №2

Вырубовский филиал СОШ№1

 

 

Октябрь

 

16.

О реализации норм Закона Тамбовской области от 9 ноября 2009 года № 576-З «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей»

 

ОП, ПДН ОП

(р.п. Дмитриевка)

КДН и ЗП

 

 

Ноябрь

 

 

 

17.

О реализации областной комплексной программы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних «Не оступись!» на территории района

 

 

Отдел образования

Дом детского творчества

 

 

ноябрь

 

18.

Об исполнении 120-ФЗ органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района

Субъекты системы

профилактики

 

  

 

    Декабрь

 

 

19.

Об утверждении плана работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района на 2015 год

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

       Декабрь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Изучение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях контроля за соблюдением прав  детей.

.

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

Обеспечение выполнения Федерального закона «Об образовании» и права детей на получение общего образования: -запрашивать в отделе образования информацию об учащихся, уклоняющихся от учёбы;

- осуществлять проверки состояния воспитательно- профилактической работы с учащимися «группы риска», состояния работы по предупреждению преступлений и правонарушений в молодёжной среде, предупреждения экстремизма общеобразовательных организациях;

 

-принимать меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению прав и интересов несовершеннолетних в получении общегоьобразования;

 

 

 

-осуществлять контроль за переводом обучающихся , не получивших общего образования, в другое образовательное учреждение или на иную форму обучения, оставлением несовершеннолетним образовательной организации

 

 

 

 

Члены КДН и ЗП

 

 

 

Сентябрь

январь

 

 

 

Май-ноябрь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По мере       поступления

 

 

 

 

 

 

 

 

постоянно

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

  Изучение деятельности Советов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных организациях района.

Ответственный секретарь КДН и ЗП

Отдел образования

 

Сентябрь

 

 

3.

 

 Изучение деятельности органов  и учреждений системы профилактики по выявлению фактов жестокого обращения с детьми и вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия.

 

Изучение работы КДН и ЗП по исполнению действующего законодательства, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территориях  сельских поселений.

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП, члены КДН и ЗП

 

 

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

              июнь

 

 

 

 

 

 

В течение года

 

 

5.

 

 

 

Осуществление контроля за своевременным выявлением и жизнеустройством детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

 

Отдел

Образования

КДН и ЗП

 

постоянно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V. Информационная, методическая и аналитическая деятельность

 

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

В целях координации деятельности органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района:

 

 

 

-проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

 

-проведение расширенного заседания КДН и ЗП

 

Ответственный секретарь и члены КДН и ЗП

 

 

 

 

 

 

 

 

2 раза в месяц

 

 

 

 

       июль

 

 

 

      

 

2.

В целях повышения координирующей роли  КДН и ЗП в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Осуществлять анализ:

 

-планов мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних органов и учреждений системы профилактики;

 

-деятельности субъектов профилактики, включая общественные организации, осуществляющие воспитательно –профилактическую работу с несовершеннолетними по итогам года;

 

- полугодовых и годовых отчётов

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при поссельсоветах  Никифоровского района;

 

- отчётов по сверке административных протоколов, составленных сотрудниками ОВД и протоколов полученных на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ;

 

- сведений на несовершеннолетних и семьи, поступающих в районный банк данных;

 

 

Сбор и обобщение   информации по фактам жестокого обращения с несовершеннолетними; информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

-информации по фактам вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность.

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

 

 

 

 

 

 

   1 раз в год

 

 

 

 

 

1 раз в год

 

 

 

 

 

 

 

25 июня

 

25 декабря

 

 

 

 

 

Ежемесячно

 

 

 

 

 

 

Ежемесячно

 

 

 

 

 

По мере поступления

 

 

 

 

 

3.

Представление отчетов и аналитической информации о деятельности КДН И ЗП района в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП,

члены КДН и ЗП

 

До 15 числа первого месяца, следующего за отчётным периодом

(2 раза в год)

 

 

 

 

4.

Предоставление отчёта органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о проделанной работе по профилактике социального сиротства

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

Ежемесячно

 

5.

Размещение на официальном сайте администрации района, методических рекомендаций, информационно-просветительских материалов по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, формирования здорового образа жизни, укрепления семейных отношений

 

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП



 

В течении года

 

 

 

                                                             

  

 

                                          

6.

 

     Разработка  и  распространение буклетов, памяток для родителей, детей.

 

 

КДН и ЗП

Совместно с отделом культуры, НЦРБ, Центром соц. услуг

 

В течении года

 

 

7.

 

Ведение банка данных «Система выявления и учёта несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении», анализ профилактической работы с семьями и несовершеннолетними.

 

 

Отдел образования

КДН и ЗП

 

В течении года

 

8.

 

Ведение учёта несовершеннолетних:

- уклоняющихся от учёбы;

- состоящих на учёте в ПДН;

- состоящих на ВШУ;

- состоящих на у нарколога

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

В течение года

 

 

 

 

 

 

 

Подготовить и провести :

- заседание клуба «Подросток и закон»;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- родительский всеобуч по вопросам предупреждения алкогольной, наркотической зависимости у детей и подростков

 

 

 

 

 

- круглый стол «Профилактика суицидных проявлений в подростковой  среде»

 

 

 

 

 

- обучающий семинар для специалистов  КДН и ЗП при поссельсоветах района.

 

 

 

 

-семинар «Система работы образовательного учреждения по духовно-нравственному и гражданско- патриотическому воспитанию»

 

 

 

 

 

 

 

 

МБУК РДК

Ответственный секретарь КДН и ЗП с приглашением

заинтересованных  лиц

 

 

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

Инспектор ПДН совместно с представителям и УФСКН

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП, инспектор ПДН ОП, психолог СОШ

 

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

 

 

Отдел образования

ИМЦ

Образовательные организации

В течение учебного  года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В течение года

 

 

 

 

 

 

 

 

Октябрь- ноябрь

                                  

 

 

 

 

 

 

         Июль

 

 

 

 

 

 

 

Ноябрь

 

 

 

 

Отв. секретарь комиссии                                                               Т.В.Пойминова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

работы комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при администрации Никифоровского

района на 2013 год

 

  1. Итоги деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

в 2012 году и задачи на новый год.

 

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2012 г. осуществлялась на основе Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законов Тамбовской области

№ 31-З от 28.06.2002 г. «О порядке создания и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области», № 131-З от 25.12.2006 г. «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», № 576-З от 09.11.2009 г. «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей». районных целевых программ: «Профилактика правонарушений в Никифоровском районе на 2010-2012 годы», «Наши дети» на 2010-2012 годы, «Районная антинаркотическая программа Никифоровского района на 2010-2012 годы».

Комиссией были разработаны и утверждены на заседании 26.12.2011 г. план работы КДН и ЗП на 2012 г., комплексный план мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе на 2012 г., в которых скоординированы усилия заинтересованных органов и учреждений системы профилактики района в этом направлении. Комиссией проанализировано и рассмотрено на заседаниях состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе. Исходя из результатов, принимались меры по предупреждению противоправного поведения подростков, защите прав несовершеннолетних.

В 2012 г. на территории Никифоровского района зарегистрировано 4 преступлений с участием несовершеннолетних (2011-6).

Комиссия осуществляла функцию административной юрисдикции. В истекший период проведено 22 заседания (2011 г. – 22), на которых рассмотрено и вынесено постановлений комиссии о назначении административного наказания по 99 административным материалам (2011– 153), из них 10 адм. материалов рассмотрено на несовершеннолетних (2011 г. – 14): по ст. 20.21 КоАП РФ – 2 мат. (2011 г. – 7); по ст. 11.1 ч.5 – 1 (2011-3); ст. 6.9 ч.1 – 2 (2011-0). За прочие действия – 5. Количество поступивших дел на несовершеннолетних в комиссию всего 17 (2011-21).

На родителей рассмотрено 89 материалов (2011 г. –139). Их них по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ привлечены к административной ответственности – 42 чел. (2011-39), по ст. 20.22 КоАП РФ –2 чел. (2011 г. –1); по ст. 29.3 ЗТО-155 «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» - 43 протокола (2011-98).

Профилактических вопросов рассмотрено 28.

В отчётном периоде было выявлено и поставлено на профилактический учёт 10 несовершеннолетних, всего на проф. учёте состоит 8 несовершеннолетних (2011 г. –13).

Банк данных «Система выявления и учёта несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении» поддерживается в актуальном состоянии. На 01.01.2013 г. в нём зарегистрировано 75 несовершеннолетних (2011 г. –51).

Органами системы профилактики района проведено 37 (2011-36) совместных рейдов в места концентрации несовершеннолетних; всего рейдовых мероприятий, включая рейды учительско-родительских патрулей, проведено на территории района 333 (2011-309).

КДН и ЗП организовано 19 (2011-17) совместных с представителями органов системы профилактики рейдов в семьи, находящиеся в социально опасном положении, в ходе которых было посещено 50 семей (2011-30), в которых воспитываются 70 детей (2011-46). Вновь было выявлено 18 семей, поставлено на профилактический учёт 13 неблагополучных семей (2011 – 21): всего на отчётный период на профилактическом учете состоит 15 семей (2011 –23), в которых проживают 28 детей (2011 –40).

С целью предупреждения противоправного поведения и безнадзорности несовершеннолетних к родителям, ненадлежащим образом исполняющим родительские обязанности, комиссией приняты следующие меры воздействия:

- 65 человека предупреждены, 24 родителей подвергнуты административным штрафам;

направлено в районный суд 4 исковых заявлений на лишение родителей в родительских правах по инициативе родителей - 4 родителей лишены родительских прав в отношении 5 детей; 3 иска об ограничении в родительских правах по инициативе прокуратуры (1), по инициативе органа опеки и попечительства (2) – 2 родителя ограничены в родительских правах в отношении 3 детей.

Ежемесячно проводится сверка сведений о работе органов системы профилактики и исполнения «Акта сверки административных протоколов, составленных сотрудниками УВД-ОВД и протоколов, полученных на рассмотрение комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) области». Чётко отслеживается количество составленных протоколов ОВД и поступивших на рассмотрение в комиссию (бланки заполняются в двух экземплярах для КДН и ЗП и ПДН ОВД). Из 105 протоколов, поступивших в КДН и ЗП, - 85 из ОП (р.п.Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский».

В центр занятости населения комиссией направлены сведения о несовершеннолетних, нуждающихся в приоритетном трудоустройстве в летний период. В летний период трудоустроен через ЦЗН 10 подростков, состоящих на проф. учёте в КДН и ЗП (2011 –1) по благоустройству территории. Всего трудоустроено 98 подростков.

Комиссией проведен семинар-совещание по вопросам совершенствования взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства.

Комиссия приняла участие в расширенном заседании коллегии администрации района, семинаре с главами сельсоветов и поссовета, руководителями структурных подразделений администрации района.

КДН и ЗП совместно с районным домом культуры в марте 2012 г. (с.Екатеринино, с.Юрловка), в сентябре 2012 г. (с.Озёрки, М.-Сурёна) были организованы выездные заседания клуба «Закон и подросток», на которых секретарём комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с учащимися среднего и старшего звена были проведены беседы на темы: «Подросток и правонарушение: административная и уголовная ответственность», «Взрослые привычки: о проблемах детского алкоголизма и наркомании».

Комиссией организовано:

- 2 встречи с учащимися МБОУ СОШ № 1,2 по вопросу профилактики алкоголизма среди учащихся;

- совместно с отделом культуры и представителем УФСКН (Мичуринский межрайонный отдел) проведено в базовых школах района мероприятие по профилактике наркомании в молодёжной среде;

- экскурсия в музей-усадьбу им. А.М. Герасимова для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- на базе центральной районной библиотеки в мае 2012 г. мероприятие «Правовой час. «Внимание! На дорогах – скутер!»» для учащихся 8-х классов МБОУ «Никифоровская СОШ № 2», при содействии Юридического Центра «Гарант» (г.Тамбов).

При участии и финансовой поддержке комиссии проведены районные мероприятия: «День защиты детей», «День матери».

Волонтёрским движением «Пламенные сердца» администрации района совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав 27.12.2012 г. организована акция «Поможем детям» в преддверии Нового года с выездом в многодетные семьи района и семьи социально опасной категории. Семьям и детям была оказана гуманитарная помощь, вручены подарки. Акция проведена при поддержке предпринимателей района.

Основными проблемами предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также семейного неблагополучия в районе остаются: выявляемость и коррекция семейного неблагополучия на ранних стадиях; организации занятости, досуга несовершеннолетних; дифференцированный подход в решении проблем конкретно взятой семьи, отдалённость реабилитационных центров и центров психологической помощи семье и детям от района. Улучшение социального положения семей, детей в районе.

В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2011 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Никифоровского района определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

- защита прав и законных интересов детей;

- профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

- осуществление дифференцированного подхода в разрешении проблем отдельно взятой семьи, находящейся в социально опасном положении;

- активизация форм ранней профилактики социального неблагополучия семей с детьми;

- совершенствование нормативно-правового и организационно-методического обеспечения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

 

 

II. Вопросы для рассмотрения при главе администрации района.

Наименование вопроса

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района по исполнению ФЗ от 24.06.1999 № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

 

О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2012 года и 6 месяцам 2013 года и мерах по их предупреждению.

Председатель

КДН и ЗП

Ответственный секретарь

КДН и ЗП

 

 

 

 

КДН и ЗП

ОП (р.п.Дмитриевка)

МО МВД РФ «Мичуринский»

февраль

 

 

 

 

 

 

 

 

2 раза в год

 

 

 

III. Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и защиту интересов несовершеннолетних; на работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.

 

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

В целях координации деятельности органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района:

- проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- проведение расширенного заседания КДН и ЗП;

Ответственный секретарь и члены КДН и ЗП

 

 

 

 

 

2 раза в месяц

 

 

Июль

 

 

 

2.

Выявление и постановка на учёт в банк данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Все органы и учреждения системы профилактики

 

В течение года

 

3.

Обследование жилищно-бытовых условий:

- семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации;

- семей, члены которых осуждены к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Отдел образования

Центр соц. обслуживания населения

По отдельным графикам

 

 

 

2 раза в год

 

4.

Выявление и постановка на учёт семей, допускающих жестокое обращение с детьми, в рамках профилактики социального сиротства и предотвращения жестокого обращения с детьми

Отдел образования

Медицинские учреждения

Дошкольные учреждения

Органы системы профилактики

 

Постоянно

 

5.

Выявление и учёт несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях, осуществления мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования

ПДН ОП

Отдел образования

КДН и ЗП

 

 

 

В течение года

 

6.

Выявление и постановка на учёт несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества, алкоголь, передача данных сведений врачу-наркологу НЦРБ

Все службы и учреждения системы профилактики

 

 

В течение года

 

7.

Рассмотрение дел об отчислении несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений

КДН и ЗП

По мере необходимости

 

8.

Подготовка и предъявление исков в судебные органы с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних

Отдел образования

КДН и ЗП

 

Постоянно

 

9.

Работа с заявлениями и обращениями граждан

КДН и ЗП

Все службы системы профилактики

 

Постоянно

 

10.

Организация и проведение рейдовых мероприятий в целях предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних и выявления лиц, потребляющих алкогольную продукцию и токсические вещества, а также во исполнение Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. №576-З

- по местам массовой концентрации молодёжи (дискотеки, школьные вечера, стадионы, дворы, территория ж/д вокзала и т.д.);

- по семьям, находящимся в социально опасном положении;

- по несовершеннолетним, состоящим на особом контроле;

- по торговым точкам, реализующим спиртные напитки и табачные изделия;

- по местам, включённым в Реестр мест, пребывание в которых н/летним гражданам в вечернее и ночное время запрещено.

Совместно с представителями прокуратуры района, отдела экономики администрации района, отдела полиции (р.п.Дмитриевка):

- по выявлению фактов продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

 

 

Органы и учреждения системы профилактики района,

Отдел экономики администрации района

 

 

 

 

По отдельному плану

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

Контролировать жизнеустройство несовершеннолетни, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

 

ПДН ОП

УИИ

КДН и ЗП

Центр занятости населения

 

 

 

 

По мере необходимости

 

12.

Организация и проведение районных, общешкольных родительских собраний по вопросу профилактики безнадзорности, правонарушений, преступлений среди несовершеннолетних.

Отдел образования

КДН и ЗП

ПДН ОП

 

 

2 раза в год

 

13.

Оказание образовательным учреждениям района консультативной помощи в юридических и правовых вопросах по защите прав и законных интересов детей

Отдел образования

КДН и ЗП

ПДН ОП

 

По мере необходимости

 

14.

Организация и проведение в образовательных учреждениях района лекций, бесед, встреч:

- по профилактике злоупотребления алкоголя, токсических и наркотических средств (ПАВ) среди несовершеннолетних и пропаганду здорового образа жизни;

- по повышению правовой грамотности несовершеннолетних и их родителей.

Отдел образования

Отдел культуры

Учреждения образования

МУЗ НЦРБ

ПДН ОП

КДН и ЗП

 

 

 

 

 

В течение года

 

15.

Проведение индивидуальных консультирований несовершеннолетних, оказавшихся в кризисной ситуации; родителей по коррекции поведения ребёнка

Психологи образовательных учреждений

По мере необходимости

 

16.

Участие в специальных профилактических мероприятиях «Подросток. Каникулы»

ПДН ОП

Отдел образования

КДН и ЗП

Иные субъекты профилактики

По планам и графикам отделения полиции

 

 

17.

Подготовка и освещение в районной газете «Знамя», на сайте администрации района материалов:

- по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, употребления ПАВ среди несовершеннолетних, предупреждения проявления экстремизма и жестокости в молодёжной среде;

- по вопросам профилактики ДТП с участием детей;

- по вопросам семьи, охраны материнства и детства;

- по вопросам жестокого обращения с детьми.

 

 

 

ПДН ОП образовательные учреждения,

Все органы системы профилактики

Постоянно

 

18.

Организация ярмарки вакансий для несовершеннолетних с привлечением подросткового населения района к участию в данном мероприятии.

 

 

Центр занятости населения

 

 

Март-август

 

19.

Оказание профориентационных услуг подросткам и проведение групповых консультаций по вопросам трудоустройства и обучения

Центр занятости населения

ПДН ОП

Отдел образования

Отдел культуры

КДН и ЗП

 

 

 

В течение года

 

20.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

 

 

Центр занятости населения

Все службы системы профилактики

КДН и ЗП

 

 

Май-сентябрь

 

21.

Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних:

- находящихся в социально опасном положении, состоящих на учёте в КДН и ЗП, ПДН ОП;

- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; иных льготных категорий;

- детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

 

Отдел образования

Центр соц.

обслуживания населения

ПДН ОВД

КДН и ЗП

Учреждения образования

 

 

 

 

 

Май-август

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22.

Организация спортивно-массовых, досуговых мероприятий как путь предупреждения наркотической зависимости, подростковой преступности и правонарушений.

Отдел образования

Отдел культуры

Весь период

 

23.

Организация профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, на основании мероприятий по реабилитации, содержащих перечень услуг, которые предполагается оказать семье

Все органы системы профилактики

Центр соц. обслуживания населения

КДН и ЗП

 

 

 

В течение года

 

24.

Осуществления контроля за исполнением мероприятий по реабилитации семей.

КДН и ЗП

В течение года

 

25.

Оказание качественной и своевременной медицинской помощи несовершеннолетним из семей, находящихся в социально опасном положении

ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ»

Иные медицинские учреждения

 

По мере обращений

 

26.

Реализация комплексных целевых программ: «Профилактика правонарушений в Никифоровском районе на 2013-2015 годы», «Развитие физической культуры и спорта в Ник. районе на 2010-2015 годы», «Модернизация системы образования на 2013-2015 годы» (по своим направлениям)

Все органы системы профилактики

 

В течение года

 

27.

В целях повышения координирующей роли КДН и ЗП в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений осуществлять анализ:

- планов мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних органов и учреждений системы профилактики;

- полугодовых и годовых отчётов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при поссельсоветах Никифоровского района;

- отчётов по сверке административных протоколов, составленных сотрудниками ОВД и протоколов, полученных на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- сведений на несовершеннолетних и семьи, поступающих в районный банк данных:

сбор и обобщение информации по фактам жестокого обращения с несовершеннолетними; информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

- информации по фактам вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность.

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 раз в год

 

 

25 июня

25 декабря

 

 

 

 

ежемесячно

 

 

 

 

 

 

ежеквартально

 

 

 

 

 

по мере необходимости

 

 

 

 

 

IV. Вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

О выполнении комплексного плана мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики Никифоровского района в 2012 году; районных целевых программ (по своим направлениям).

 

Ответственный секретарь

КДН и ЗП

 

 

 

январь

 

2.

О графике совместных рейдов представителей органов системы профилактики района в семьи, находящиеся в социально опасном положении.

Ответственный секретарь

КДН и ЗП

 

 

 

январь

 

3.

О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2012 год (1 полугодия, 9 месяцев 2013 г.) и мерах по их предупреждению.

ПДН ОП

Субъекты системы профилактики

январь, июль, октябрь

 

 

 

 

 

4.

О выполнении постановлений и поручений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав всеми субъектами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2012 год (I пол. 2013 г.)

 

Субъекты системы профилактики

 

 

февраль

июль

 

5.

О состоянии единого районного банка данных «Система выявления и учёта несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении»

Отдел образования

КДН и ЗП

 

февраль

 

6.

О работе учреждений здравоохранения на территории района (ЦРБ, ФАПы, Приписные участки) по раннему выявлению семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и взаимодействию с субъектами системы профилактики.

 

ТОГБУЗ ЦРБ

 

 

 

март

 

7

Об организации физкультурно-спортивной работы среди несовершеннолетних, направленной на снижение правонарушений несовершеннолетних на территории района.

отдел культуры

ДЮСШ

отдел образования

 

 

апрель

 

8

Об организации работы с семьями, члены которых осуждены к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества на территории района.

УИИ

КДН и ЗП

Центр соц. обслуживания населения

май

 

ноябрь

 

9

Об организации трудовой деятельности несовершеннолетних на территории района в летний период 2013 г.

Отдел образования

ТОГУ ЦЗН района

КДН и ЗП

ПДН ОП

 

 

 

апрель-май

 

10

Об организации работы дошкольных образовательных учреждений района по раннему выявлению семейного неблагополучия и профилактике жестокого обращения с детьми.

 

отдел образования

ИМЦ

 

июнь

 

11

Об организации культурно-досуговой работы с детьми, подростками и молодёжью на территории района.

отдел образования отдел культуры

июль

 

12.

Об охране прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей на территории района.

 

 

 

 

Отдел образования

ПДН ОП

КДН и ЗП

 

август

 

 

 

13

Об итогах оздоровительной кампании 2013 года

 

 

Субъекты системы профилактики

 

сентябрь

 

 

14

Об организации работы ПДН и УУП ОП (р.п.Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский» с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

ОП, ПДН ОП

(р.п.Дмитриевка)

КДН и ЗП

 

 

октябрь

 

15.

Об организации профилактической работы на территории района по предупреждению наркомании, алкоголизма, проявлений экстремизма в подростковой среде

 

ТОГБУЗ ЦРБ

отдел образования

ОП (р.п.Дмит-ка)

отдел культуры

образовательные учреждения района

 

 

 

октябрь

 

16.

О работе учреждений образования по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и охране их прав.

Отдел образования

базовые школы района

Юрловский

филиал СОШ № 2

Вырубовский филиал СОШ № 1

 

 

 

 

 

ноябрь

 

17.

Об исполнении 120-ФЗ органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района

 

Субъекты

системы профилактики

 

 

ноябрь

 

18.

Об итогах проверки деятельности КДН и ЗП по исполнению действующего законодательства, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территориях сельских поселений.

КДН и ЗП

 

 

декабрь

 

19.

Об итогах проведения рейдов по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе в 2013 г.

КДН и ЗП

 

Субъекты

системы профилактики

 

 

декабрь

 

 

 

 

 

 

 

V. Изучение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях контроля за соблюдением прав детей.

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

Обеспечение выполнения Федерального закона «Об образовании» и права детей на получение общего образования:

-запрашивать в отделе образования информацию об учащихся, уклоняющихся от учёбы;

 

-осуществлять проверки состояния воспитательно-профилактической работы с учащимися «группы риска», состояния работы по предупреждению преступлений и правонарушений в молодёжной среде, предупреждения экстремизма в общеобразовательных учреждениях района в образовательных учреждениях района;

 

 

 

 

-принимать меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению прав и интересов несовершеннолетних в получении общего образования;

 

-осуществлять контроль за переводом обучающихся, не получивших общего образования, в другое образовательное учреждение или на иную форму обучения, оставлением несовершеннолетним образовательного учреждения.

 

 

 

Члены КДН и ЗП

 

 

 

 

 

Сентябрь, январь

 

 

 

май-ноябрь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По мере поступления

 

 

 

 

постоянно

 

2.

Проверка учреждений на территории района по организации досуговой работы с несовершеннолетними (кружки, секции, клубы).

 

Члены КДН и ЗП

в течение года

 

 

 

 

 

3.

Проверка организации работы органов и учреждений системы профилактики по выявлению фактов жестокого обращения с детьми и вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия.

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП,

члены КДН и ЗП

 

 

 

июнь

 

4.

Проверка организации работы КДН и ЗП по исполнению действующего законодательства, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территориях сельских поселений.

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

по отдельному графику

 

5.

Осуществление контроля за своевременным выявлением и жизнеустройством детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Отдел образования

КДН и ЗП

постоянно

 

 

 

 

VI. Информационно-методическая работа.

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок проведения

Отметка об исполнении

1.

Представление отчётов и аналитической информации о деятельности КДН и ЗП района в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

До 15 числа первого месяца, следующего за отчётным периодом

(2 раза в год)

 

2.

Подготовить и провести:

- заседание клуба «Подросток и закон»;

 

- семинара-совещания с заведующими дошкольных образовательных учреждений по вопросу раннего выявления семейного неблагополучия и организации по защите детей от жестокого обращения;

- встречи с обучающимися базовых школ района и филиалов по вопросам правовой грамотности;

 

- обучающий семинар для специалистов КДН и ЗП при поссельсоветах района.

МУК РДК

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

Инспектор ПДН

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

В течение учебного года

 

 

 

 

В течение года

 

 

 

 

В течение учебного года

 

 

 

В течение года

 

3.

Оказание методической, консультативной и практической помощи в деятельности КДН и ЗП при поссельсоветах, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений в районе по организации профилактической работы

Ответственный секретарь КДН и ЗП

и члены комиссии

В течение года

 

 

 

 

Отв. секретарь комиссии Т.В.Пойминова